Фрагмент для ознакомления
2
Великая отечественная война явилась предпосылкой для создания новой современной международной правозащитной организации – Совета Европы. Проанализировав последствия этой кровавой войны стало очевидно, что просто необходимо создание правозащитной организации, которая будет осуществлять свою деятельность на международном уровне.
Государства-члены Совета Европы, которые создали и входят в состав, разработали и подписали международный договор. Этот договор получил название «Конвенция «О защите прав человека и основных свобод». Второй раздел Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» закрепляет образование Европейской Комиссии по правам человека и Европейского суда по правам человека. Сущность данных органов заключается в контрольном механизме Совета Европы в сфере соблюдения прав человека и основных свобод.
Время существования Конвенции больше полувека заставило ее положения претерпеть ряд изменений, основанных на развитии общества. Юридической частью Конвенции стали отдельные протоколы. Итогом всех изменений стала работа только одного контрольного механизма Совета Европы в сфере соблюдения прав человека Европейский суд по правам человека. Этот орган правосудия на международном уровне независим в сфере соблюдения основных прав и свобод человека государствами-членами Конвенции.
Цель работы – изучить особенности дел Европейского суда по правам человека против Российской Федерации.
Задачи работы:
– определить основные правовые позиции Европейского суда по правам человека;
– рассмотреть дела Европейского суда по правам человека против Российской Федерации.
1. Основные правовые позиции Европейского суда по правам человека
Eвропейский Суд по правам человека (далее – ЕСПЧ) (англ. European Court of Human Rights, фр. Cour européenne des droits de l’homme) - это интернациональный судебный орган, находящийся в Страсбурге (Франция) . Он состоит из арбитров, количество которых точно также равняется количеству стран, являющихся членами Совета Европы и ратифицировавших Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, включающий все вопросы, относящиеся к толкованию и применению конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.. При рассмотрении претензий Суду может помочь Секретариат, который большей частью произведен из адвокатов – людей государств-членов Совета Европы (также именуемых «правовыми референтами»). Они всецело автономны от такой страны, гражданами которой они считаются, и они не предполагают интересы ни заявителей, ни стран .
Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на Россию с 5 мая 1998 года.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составной частью правовой системы России. Это провозглашает Конституция России (ст. 15, ч. 4 Конституции) .
Россия присоединилась к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколам к ней. Для Российской Федерации действие Конвенции начинается с 5 мая 1998 г. после принятия Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30.03.1998 № 54-ФЗ Примечательно то, что Россия зачастую занимает первые места по количеству поданных жалоб. Из чего можно сделать вывод о уровне жизни и несовершенстве судебной системе Российской Федерации .
Согласно этому Закону (ст. 1) РФ признала ipso facto обязательную юрисдикцию Европейского Суда по правам человека по толкованию и применению Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемых нарушений Россией положений перечисленных международных договоров. Вступившие в силу для Российской Федерации в мае 1998 года, Конвенция и Протоколы являются составной частью правовой системы страны и обладают большей юридической силой, чем национальные законы.
ЕСПЧ не является высшей инстанцией по отношению к судебной системе как России, так и другого государства – участника конвенции. Поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не даёт указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия. ЕСПЧ рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции. Однако ЕСПЧ вправе присудить «справедливое удовлетворение претензии» в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда. Также ЕСПЧ может присудить возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Российская газета. – 2020. – № 144.
3. Федеральный закон от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // Российская газета. – 1998. – № 67.
4. Регламент (Правила процедуры) Европейского суда по правам человека [рус., англ.] (Вместе с «Приложением к Регламенту о проведении следственных действий», «Практическими инструкциями») (Регламент принят в г. Страсбурге 04.11.1998) // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. – 2016. – № 6. – С. 116-159.
5. Кузнецов А.А., Чебан И.А. Европейский суд по правам человека в становлении механизма защиты прав и свобод человека // Евразийское Научное Объединение. – 2020. – № 5-1(63). – С. 46-49.
6. Курметов А.А. Роль Европейского суда по правам человека в механизме защиты права и свобод граждан России // Научно-образовательный потенциал молодежи в решении актуальных проблем XXI века. – 2020. – № 16. – С. 234-236.
7. Сапсай Д.А. Европейский суд по правам человека в России // Научно-образовательный потенциал молодежи в решении актуальных проблем XXI века. – 2019. – № 14. – С. 145-147.
8. Европейский суд по правам человека / Официальный сайт [Электронный ресурс]. – URL: https://espch.site/ (дата обращения: 21.10.2021).
9. Россия больше не лидирует по числу обращений в ЕСПЧ // Официальный сайт «Адвокатской газеты» [Электронный ресурс]. – URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/rossiya-bolshe-ne-lidiruet-po-chislu-obrashcheniy-v-espch/ (дата обращения: 21.10.2021).
10. Число жалоб на РФ в ЕСПЧ в 2020 г снизилось более чем на треть – Минюст РФ // Официальный сайт Министерства юстиции Российской [Электронный ресурс]. – URL: https://minjust.gov.ru/ru/events/48312/ (дата обращения: 21.10.2021).
11. Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2021) (подготовлен Верховным Судом РФ) // Официальный сайт СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_392981/ (дата обращения: 21.10.2021).